2021年3月5日9点，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。今年是十四五的开局之年，今年的政府工作报告广受关注，中健联盟产业研究中心第一时间收看，学习政府工作报告，今年政府工作报告提出的发展目标是6%，这个目标，将让我国成为世界上经济增速最快的国家，政府工作报告的全文学习标注，请参阅今天微信的第二条。
一、高质量发展带来的发展机遇
总理在政府工作报告中强调：必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。康养产业发展初期，产业和服务形态比较初级，所提供的床位质量与市场需求不匹配，导致床位空置率较高，随着人民生活水平的日益提高，仅提供基本吃住服务的养老机构，会越来越没有市场，而提供高质量养老服务的机构，在价格可承受范围内，将会有更多的机会，据中健联盟产业研究中心观察，高品质，合理收费的养老机构和养老服务，在2020年受疫情影响最困难的时期，仍然有不错的表现，高品质，合理收费，将成为康养行业发展的主流。
二、数字化战略带来的发展机遇
总理在政府工作报告中指出：坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。现代产业体系，数字化发展已经是国家的重要发展方向，康养行业，近些年来，在工信部、卫健委、民政部等部门的着力推动下，在智慧养老方面，取得了不错的成绩，特别是2020年末，国家着力推动解决老年人使用智慧设备的障碍，各部门积极配合，出台相应的政策，解决老年人在出行、购物、医疗等各方面的数字障碍。康养行业的数字化应用，还有巨大的提升空间，康养行业的数字化，也将是未来发展的重要机遇，这些机遇主要表现在智慧养老服务应用系统、服务系统，甚至体现在康养行业的各个角落，通过数字化服务，不仅可以提升服务质量，降低服务成本，也将成为中国康养产业赶超国际的超车道。
三、扩大内需带来的发展机遇
总理在政府工作报告中提出：建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。康养是典型的内需市场，国家建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，对康养产业的发展，有着非常重要的推动作用，康养产业带动能力强，有些城市甚至在康养产业规划中提出千亿级产业规模，可见其具有良好的发展前景，十四五期间，无论是政策环境、政策支持力度还是市场需求等，都将是康养产业发展的最好机遇。
四、乡村振兴带来的发展机遇
2020年，我国扶贫工作已经全面完成，总理在政策工作报告中指出，全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。2021年开始，中国将全面进入乡村振兴时期，成立国家乡村振兴局，随着乡村道路交通、居住环境、基础医疗等服务的发展，国家启动农村人居环境整治提升五年行动，乡村将成为适合老年人居住和生活的地方，中国林业与环境促进会生态康养分会，一直在推动我国生态康养产业发展，随着国家战略转向全面推进乡村振兴，生态康养将成为乡村振兴的重要发展产业之一，特别是生态环境资源良好，交通便利，城市近郊的乡村，将更加适合发展生态康养产业。政府工作报告强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。中国林业与环境促进会生态康养分会，2020年完成了生态康养基地评定国家团体标准，成为生态康养领域首个国家级标准，发挥生态的服务价值，将成为乡村振兴产业战略下新的发展机遇。
五、积极应对人口老龄化国家战略
总理在政府工作报告中指出，持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高１岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄。实施积极应对人口老龄化成为国家战略，将有力推动养老服务业的发展。今年明确了逐步延迟法定退休年龄，预计将出台相应的规定。
六、健康中国带来的发展机遇
推进卫生健康体系建设。持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网＋医疗健康”规范发展。医疗体系的完善，
七、养老服务体系的发展要点
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。从政府工作报告这段表述中，我们小结一下几个要点，1、第三支柱养老保险，结合此前银保监会发布的信息，第三支柱养老保险，将成为养老保险体系的重要发展方向。2、长期照护保险制度试点，长照险试点已经有一段时间了，今年将继续推进，长期照护保险对养老服务体系建设非常重要。3、医养康养相结合，医养主要是针对需要医疗照护人群的养老服务，康养更多的是针对健康养老人群的养老服务，这两者相结合，将建立完善的养老服务体系。4、社区养老多样化服务，此前社区养老一直是民政系统在推，去年开始，多个部门都加强了对社区养老的支持，住建部推动物业与社区养老服务的融合发展等，以更多的社会资源共同来推动社区养老服务的发展，更有利于完善社区养老的服务体系，包括与社区商业的结合发展等。5、智能化、数字化是发展方向，如何兼顾老年人的需求，将是智慧养老服务的发展方向。
八、异地旅居养老的发展机遇
政府工作报告要求，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。随着经济社会的发展，空巢率的提升，人口迁徙等多重因素，异地养老的需求越来越多，而医保结算是影响异地养老的重要因素之一，这些年国家着力推动基本医保省级统筹有一些成绩，但在异地结算方面，还有很多需要完善的地方，如果老年人可以在全国范围内使用医保，将可以更好地为异地养老的老年人提供所需要的医疗服务，同时也将有利于旅居养老等新业态的发展，有利于更大范围内的养老资源分配。
九、康养产业的各项利好政策
今年国家重点加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，特别是对小微企业的支持，减税政策、解决小微企业融资难、加大就业、职业技能培训、放管服改革、优化营商环境、支持企业创新政策、稳定和扩大消费等，都将有利于康养产业的发展。
齐心协力，开拓进取，抓住十四五开局之年的发展机遇，中健联盟将与康养行业同仁共同努力，以满足人民日益增长对高品质康养服务需求为目标，推动我国康养产业高质量发展。
来源：中健联盟产业研究中心
